提高信息素养是互联网时代的新课题

李宇 高宏存

在数字化时代和信息技术高度发达的今天，网络舆论越来越多地影响着虚实社会的舆论环境，互联网的开放性使广大公众参政议政成为可能。一方面，政府可以通过互联网及时了解民情民意，掌握社会变化动态，作为科学决策的参考依据，也可以主动通过互联网进行调查、咨询、沟通、交流，作出符合实际的判断，为民众提供更有效的服务；另一方面，百姓可借此自由发表对某些事物的看法、意见、观点，甚至对政府的政策提出质询、批评，以及表达自己的诉求，这对社会的和谐发展有着十分重要的意义。

由于互联网独有的特性，为某些对社会怀有不良情绪，为满足个人私利的人造就了宣泄、诋毁、造势的场所；也有别有用心的敌对势力乘虚而入。在现实中，一些政府官员由于缺乏对互联网运作规律的认识，不了解其技术特点，在网络舆论管理的过程中，要么充耳不闻，要么简单地“堵卡删”，造成民众与政府的互不理解。由此，要做到网络舆论良性、有序地自治和自管，需要加快培养信息沟通参与者的信息素养。

信息素养的提高决定自媒体的良性发展

信息素养主要包含两个层次的意思，在技术层面上，表现为人们利用信息的意识和获取、检索、分析、评估、支配、再生信息的能力及技巧；在人文层面上，表现为人们面对信息的心理状态和处理信息的动机以及伦理导向。

互联网的诞生造就了新舆论场的产生，在以互联网为基础的虚拟社会中的信息资源远远大于现实社会，网络上传播着各种庞杂的信息，公众对待信息的敏感程度，对社会的各种现象、行为、观点的理解、感受和评价，形成了公众的信息意识，而这种信息意识，是受其潜在的世界观、价值取向以及道德观念支配的。在人们积极主动地挖掘、搜集信息的同时，在其潜意识里，已经把自己的思想、见解和偏好融入其中了，并通过QQ、微博、论坛等网络即时通信工具传递给他人进行交流、共享。自媒体的横空出世，改变的不仅是传媒的生态，还有我们的生活和生存方式。自媒体为公众参与公共政策和公共生活提供了前所未有的技术支持和全新的手段。一则，自媒体为公众素养的培养和提高提供了平台和路径；二则，自媒体自身的良性发展又有赖于公众意识和素养的提高。

信息素养的高低，是决定网络舆论各方能否在一个共同的基准上平等对话、理性交流的前提，而要想达到政府、媒体、公众三方舆论的高度交集，更重要的是取决于互动者的价值取向是否一致。

公众信息素养是综合能力的体现

培育公众信息素养，需从科学技术和道德伦理两个视角入手，针对政府官员、学生和其他网民等不同群体，掌握相关能力。

道德伦理是根本，是灵魂；科学技术是手段，是工具。缺乏良好的道德素养，就不可能正确地辨别和评价获取的信息，甚至会断章取义、臆造信息，扰乱社会秩序；不掌握现代化的技术手段，便难以在舆论场上应对自如，把正确的信息有效传递给公众。二者相辅相成。就具体的职业群体和社会群体而言，可采取“缺什么，补什么”的办法进行道德素质的培养、提高；在学校教育中，按照不同的年龄段，有计划、有步骤地循序渐进。

政府官员是网络舆论的主导者和引导者，他们信息素养的高低，从一定程度上讲，关系到网络舆论场的走向。首先，要提高官员们对网络舆论的重视程度，树立以民为本、为民服务的思想；其次，要熟知党和国家的政策、法规，更好地为群众答疑解惑，提高公信力；最后，要掌握现代化信息技术，提高组织协调能力和对外沟通技巧。

学生群体正处于世界观的形成阶段，求知欲强，可塑性大，而且是将来社会的中坚力量。因此，要充分发挥学校的功能，从小教育他们具有远大的抱负，树立正确的价值观、人生观和理想观，并掌握基本的互联网实操技术、沟通技巧、表达方式。

其他网民群体的素质培养比较复杂，他们来自不同的年龄段、不同的行业和不同的阶层，知识水平各异，需动员社会力量，尤其是政府的力量，充分发挥机关、事业、企业、社区等组织的作用，本着诚信、务实、服务的态度，构建宽松和谐的网上舆论氛围，积极倡导正气正义，树立社会主义价值观，严厉打击歪风邪气，改善政府形象，取信于民。

无论是哪个社会群体和社会阶层，从信息技术应用的角度讲，具备以下几种能力，是提高信息素养的必要条件。

1.获取信息和处理信息的能力。即熟练地运用阅读、讨论、试验、检索等手段获取信息，并且自如地对获取的信息进行归类、存储、鉴别、综合分析和正确的评估。

2.支配信息和创造信息的能力。即准确地概括和表达所需要的信息，灵活地运用信息，并且善于创造性思维，生成新的信息成长点。

3.利用信息和信息协作的能力。即有效地利用信息，表达个人的思想、观点和诉求，发挥信息的效用，并愿意与他人交流讨论，分享资讯和见解。

4.信息免疫和拒绝信息的能力。即对于浩如烟海、良莠不齐的信息，要具备甄别、自律、自控的能力，遴选那些真实的、正面的信息，拒绝和消除不实、有害信息的侵扰和腐蚀。

5.运用信息工具的能力。即熟悉现代信息技术手段，掌握互联网知识，了解科技发展动态和趋势，熟练运用计算机、移动智能终端、博客、即时通信等通信工具。

总之，公众信息素养的培养是一个系统工程，它绝不仅是某个单位、部门或几所学校、几个培训机构的责任，而是全社会共同的使命；也不是一朝一夕、急功近利的事情，而是需要社会长期关注，不间断、持续教育的过程。公众信息素养是集理念、思维、知识、技术、方法等为一体的综合能力的体现，决定互联网时代整个政治、经济、社会、文化、环境有序健康发展的轨迹，必须引起各界特别是政府的高度重视，把提高公众信息素养作为一项重要的任务。（来源：中国社会科学报，作者单位：国家行政学院社会和文化教研部）