加强党内政治文化建设事关党的生命力

刘朋

　　加强党内政治文化建设,是保持党的先进性纯洁性的重要基础,是解决党内政治生活突出问题、深化全面从严治党的治本之举。党的十八大以来,习近平总书记多次强调要注重加强党内政治文化建设,不断培厚良好政治生态的土壤。正确理解、准确把握党内政治文化建设,深化对共产党执政规律和建设规律认识,不仅有助于推进全面从严治党向纵深发展,而且对营造良好的党内政治生态具有十分重要的指导意义。

　　加强党内政治文化建设的时代价值

　　重视党内政治文化建设,是我们党自身建设的优良传统和基本经验,也是执政党自身建设规律的内在要求。在中国共产党近百年的奋斗历程中,党内政治文化始终为党的进步、成熟,为党的事业的胜利提供强大精神支撑,我们必须以高度的政治自觉推进党内政治文化建设。

　　第一,加强党内政治文化建设,有利于提升制度治党的效果和水平。制度治党是推进全面从严治党的根本,为全面从严治党夯实基础。但制度本身是有局限的。从执行层面看,制度需要人去操作和执行,在执行过程中由于制度本身的局限加之人为因素影响,可能会导致制度在执行时偏离制度设计的初衷。从制度设计和制定层面看,制度设计并非完美无缺,需要在不断演进中加以完善和补充,以适应时代发展和人的需要。无论是制度执行中人的问题,还是制度制定中演进的问题,都与文化息息相关。文化和制度相偕相行,讨论制度问题一定不能忘记文化,否则就是舍本。我们党的制度是在浓厚而先进的党内政治文化基础上建立起来的,如果脱离了这个文化基础,制度的执行和制定效果都会出问题。比如,批评与自我批评,如果党员干部尤其“一把手”缺乏坦荡、光明正大、气度雅量等先进党内政治文化的影响和熏陶,很难开展高质量的批评与自我批评,即便是依托制度强力推行批评与自我批评,担当精神的缺乏很可能导致批评与自我批评流于形式。

　　第二,加强党内政治文化建设,有利于更好展现党的魅力。习近平总书记指出:“我们党作为马克思主义执政党,不但要有强大的真理力量,而且要有强大的人格力量。”党的魅力是党的事业成功的重要来源。党的魅力主要体现在两个方面,一是党的理论创新的真理魅力,二是党内个体先锋模范作用发挥出来的人格魅力。在某种意义上,党内政治文化之于党的事业成功的价值,就突出表现为党员干部个体的人格魅力。我们党从一个50多人的小党发展成为当今世界举足轻重的大党,所取得举世瞩目的成就,靠的就是千千万万共产党人具有独特人格魅力的艰苦奋斗和不懈努力。这些党员干部通过良好的素质、涵养和行为表现,能不断提高自己非权力影响力,进而用人格力量和魅力凝聚人心、鼓舞斗志,影响、辐射、团结和带动广大党员和群众为实现党的目标而努力奋斗。党员干部的人格魅力离不开党内政治文化的影响和熏陶,因此,厚植政治文化土壤,营造好、发挥好党的魅力,积极培育引导党员干部形成强大的人格魅力,促进党的组织魅力建设,将对党内政治文化建设起到重要推进作用。

第三,加强党内政治文化建设,有利于引领中国特色社会主义文化建设。习近平总书记指出,文化自信是更基础、更广泛、更深厚的自信。文化自信,首先是党内政治文化的自信和自觉。中国共产党是执政党,党内先进政治文化源于长期的建设实践,是在吸收了优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化的基础上凝练而成,这就决定了党内政治文化对社会主义文化发展的引领和示范作用。也就是说,增强积极健康向上党内政治文化,不仅是增强文化自信的重要组成部分,而且是增强文化自信的关键和核心。

    增强党内政治文化建设的着力点

　　党内政治文化是中国共产党人精神风范和群体形象的直接体现。党内政治文化建设只有深入广大党员干部内心,才能真正发挥文化育人的作用,为推进伟大斗争、伟大工程、伟大事业提供有力支撑。增强党内政治文化建设,应该把握好以下着力点。

　　第一,锤炼党员干部高尚的政治品格。政治品格是政治方向、政治立场、政治言论、政治行为和党性修养的外化,是党内政治文化在党员个体身上的具体体现。锤炼党员干部高尚的政治品格,是党内政治文化建设的重要任务,事关党的兴衰存亡。锤炼政治品格,就是要始终保持政治上的清醒和坚定,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定不移维护以习近平同志为核心的党中央权威,坚持党的集中统一领导,把准政治方向,站稳政治立场,坚决反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义。

　　第二,抓住共产党人价值观这个根本。共产党人价值观,是党的立党之本、执政之基。加强党内政治文化建设,关键在于倡导和弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等共产党人价值观。一方面,要求共产党员要时刻牢记自己的政治身份,明确第一身份是共产党员,增强组织归属感和政治担当。另一方面,要加强经常性政治文化熏陶和渲染,营造清爽清朗的党内氛围,讲修养、讲道德、讲诚信、讲廉耻,追求积极向上的生活情趣,加强家庭家教家风建设,解决好思想源头和价值观念上的问题。

　　第三,注重党内政治生活的净化提升功能。习近平同志指出,党内政治生活、政治文化是相辅相成的,政治文化是政治生活的灵魂。有什么样的政治文化,就有什么样的政治生活。积极健康向上的党内政治文化,需要在严格规范的党内政治生活中培育和提升。党内政治生活缺乏政治性、时代性、原则性和战斗性,就会导致党内政治生活变得庸俗化、随意化、娱乐化、形式化、平淡化,进而引发作风和腐败问题,影响工作和干事的政治大局。因此,要用好党组织教育管理党员和党员进行党性锻炼的重要平台,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,通过严格党内政治生活,强化制度文化,升华精神文化,明确行为文化,进而全面提升党内政治文化的层次和水平。

　　第四,重视发挥“关键少数”的示范作用。坚持自上而下、以上率下,是对党内政治生活建设的经验性总结。党内政治文化建设需要全党上下共同努力,尤其需要抓好领导干部这个“关键少数”。党内政治文化本质上是党性实践,在伟大事业的进程中领导干部是中坚力量,发挥骨干带头作用,在党内政治文化建设上,领导干部负有主体责任。因此,党员领导干部要旗帜鲜明讲政治,以高度的政治自觉带头坚定政治立场和政治方向,锤炼政治品格,坚守政治价值,带头弘扬自我革命精神,在党内政治文化建设中发挥示范引领作用,以“关键少数”带动绝大多数,在党内形成共振和辐射效应,全面提升党内政治文化水平。

　　把握好党内政治文化建设的五个关系

　　党内政治文化与全面从严治党息息相关,加强党内政治文化建设,需要全党参与、久久为功。建设先进的党内政治文化,必须处理好破与立、群体与个体、软件与硬件、全面与重点、传承与创新五个关系,把建设党内政治文化当成党员干部的责任和担当。

　　第一,破与立的关系。腐朽落后文化包围和侵蚀党员干部,是党内政治文化建设面对的现实问题。为此,加强党内政治文化建设,必须全面增强全党抵制并改造腐朽落后文化的能力,要坚持破立结合,对于党内存在的亚政治文化现象必须进行有针对性的“破”,比如官僚习气、特权意识、圈子文化、金钱文化、潜规则、厚黑学等,只有坚决“破”,才能为“立”打下基础。“立”就是要立标杆、立导向,将共产党人的优良传统和价值内化于干部的内心和血液,使之成为全体党员的个人修养和习惯。

　　第二,群体与个体的关系。党内政治文化具有群体文化的属性。群体文化是源于个体文化,高于个体文化,不是个体简单的累积和叠加,它是个体文化的抽象、概括和提升。群体文化需要通过个体来表现,个体文化是群体文化的基础。党内政治文化建设既要注重党内整体文化氛围的建设和提升,更要加强对党员干部个体的教育、引导、熏陶,通过提升党员个体魅力和涵养提升党内文化的层次和水平。

　　第三,软件与硬件的关系。文化是软实力,需要制度的保障和支撑。党内政治文化建设在注重内在文化要素提升的同时,还要发挥好制度的基础保障作用,二者不可偏废。一方面,要有切实管用的制度保障党内政治文化建设,突出规矩红线和纪律底线,明确党内政治文化建设的主体责任,确保制度刚性,避免党内政治文化建设流于形式。另一方面,要紧抓党内一些重要的具体制度的落实,如党的集体领导制度、党内监督制度、党内生活制度等,发挥好党内基础性制度的“熔炉”作用,在严格规范的制度实践中巩固党内政治文化。

　　第四,全面与重点的关系。党内政治文化建设在内容上要统筹好全面与重点的关系,二者相得益彰,辩证统一。既要全面系统地进行谋划,又要突出重点,抓住党内政治文化建设的主要矛盾和关键环节。在全面推进党内政治文化的同时,要重点围绕共产党人忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁的价值观有针对性地开展工作,以此统领党内政治文化建设。

　　第五,传承与创新的关系。没有根脉的文化是没有生命力的。党内政治文化不仅要在传承中华优秀传统文化、近现代革命文化和社会主义先进文化中汲取营养和精华,还要不断与时俱进,不断创新。党内政治文化属于上层建筑范畴,只有在适应时代变化、国家发展中顺时应势,不断进行自我调适和创新,才能更好地为党的事业进一步保驾护航。

　　我们党肩负着实现中华民族伟大复兴中国梦的历史重任,这既需要展现真理的力量,还需要展现伟大的人格力量,党内政治文化正是我们党真理力量和人格力量的集中体现。我们党始终坚持马克思主义的指导地位,坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,不断成功解决中国问题,引领中国发展始终朝着正确方向前进。我们党始终同人民同呼吸、共命运、心连心,不仅赢得广大党员和人民群众的政治认同和情感认可,而且积极引导广大党员和人民群众坚定信心跟党走、坚定信念不动摇,涌现出无数为理想信念而奋斗的优秀共产党人,保持和发展党的先进性和纯洁性,展现了强大的政治凝聚力。我们只有坚持在继承传统中弘扬党内政治文化,在开放交流中丰富发展党内政治文化,在逐步规范中铸造党内政治文化,才能不断提高党的创造力、凝聚力、战斗力,进而巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础,确保我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

　　(文章来源：《中国社会科学报》2017年06月29日第5版  作者单位:中共广东省委党校党建研究所)