按照市委统一部署，2020年9月2日至9月25日，十二届市委第九轮巡察组，对市社科联党组进行了常规巡察。2020年12月10日，市委巡察组向市社科联党组反馈了巡察情况。目前，集中整改期已结束，按照《被巡察党组织巡察整改情况公开工作办法（试行）》（包党巡办发〔2019〕48号）要求，现将巡察整改进展情况予以公开，接受社会监督。
一、整改情况
（一）聚焦基层贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署方面
1.学习部署上级决策精神不到位
（1）未按2017年市委宣传部《关于印发认真学习宣传贯彻党的十九大精神实施方案的通知》要求及时召开学习贯彻党的十九大精神座谈会。
进展情况：把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重大政治任务,并作为每次集体学习会的第一议题，首先进行学习，2020年共开展集体学习12次（不包括党员大会）。切实推动党的会议精神进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进军营及进网络。把党的十九大精神作为社科研究重要内容，纳入2021年度全市社科规划项目课题指南中，立项相关课题12项课题。
（2）未对党的十九届二中、三中、四中全会精神进行集中学习传达。
进展情况：一是对支部全体党员针对党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会进行知识点测验；二是全体党员在深入学习的基础上针对某些理论提交了心得体会。
（3）未对2016年《习近平在哲学社会科学工作座谈会上的讲话》精神进行学习传达和研究部署。
进展情况：召开集体学习会，将2016年《习近平在哲学社会科学工作座谈会上的讲话》作为第一议题进行集体学习，并召开“全市社科理论界深入学习贯彻习近平在哲学社会科学工作座谈会上的重要讲话精神研讨会”。
2.履行职责打折扣
（1）贯彻落实上级安排不及时。
进展情况：进一步加强和规范科研成果统计和档案管理工作。建立相关制度，设立专人专岗，限期归档，确保档案的完整性和安全性，同时做好与内蒙古社会科学院的沟通衔接工作。
（2）管理扶持社科组织职能作用发挥不到位。
进展情况：一是与29家逾期未换届的学会取得联系，截至2021年6月30日，共收到27家学会的整改反馈。督促所属学会加强自身建设，管理好会员的思想动态，确保学会始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是督促17家学会（业务主管单位）进一步学习相关制度，并向没有按期完成换届的学会下发《督办函》。
（3）发挥“思想库”和“智囊团”作用不充分。
进展情况：一是向市四套班子办公室、市域科研机构征集规划选题近200项，最终立项课题47项，发放资助经费31万元（总项目费的60%）。二是对编印的部分智库稿件进行了数据更新，并完善了内容。
（4）规划课题申报不规范。
进展情况：一是对部门责任人进行严厉批评，在整改及组织生活会上作了检讨。二是进一步加强和规范科研成果统计和档案管理工作，建立相关制度，设立专人专岗，限期归档，确保档案的完整性和安全性。
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
3.党的领导核心作用发挥不充分
（1）领导班子未配齐，“三重一大”重要制度缺失，重点工作决策不规范。
进展情况：已建立《市社科联（院）“三重一大”制度（暂行）》，在市委巡察工作结束后召开5次联（院）务会，集体讨论“三重一大”事项。
（2）党组织会议与行政会议界限不清，党建工作与院务会套开。
进展情况：2021年度，召开支委会、市社科联（院）党建、党风廉政建设暨意识形态工作专题会议、党建暨党风廉政建设工作会议、市社科院党支部2020年度组织生活会和民主评议党员大会。做到了组织生活会与党建暨党风廉政建设工作会议分别进行。
（3）廉政风险意识不强。
进展情况：一是联（院）办公室召开会议，对人员进行重新分工，将办公用品采购和财务出纳分开，杜绝廉政风险隐患；二是经派驻纪检监察组审核把关后，重新建立了廉政风险防控台账，进一步完善了廉政风险防控机制。
（4）压力传导不够。
进展情况：一是领导干部签订了《县级党员领导干部廉政承诺书》，其他党员签订《党员干部廉政承诺书》。二是召开市社科联（院）党建、党风廉政建设暨意识形态工作专题会议，集体学习了《中共包头市委宣传部廉政谈话制度》。三是结合本次巡察整改工作，开展廉政谈话3次。
（5）内控制度不规范。
进展情况：一是召开市社科联（院）党建、党风廉政建设暨意识形态工作专题会议，集体学习了《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》。二召开支委会修订了部分制度办法。
（6）内部管理不严谨。
进展情况：一是购买专门的会议记录本，联（院）务会、人事工作、意识形态工作都使用专门的会议记录本，为每位党员配备了党史学习教育记录本。各类会议都实行专人记录、专人保管、及时归档。二是调整办公室分工，加强公文管理力度。
4.意识形态工作责任制落实不力
（1）对意识形态工作重视不够。
进展情况：建立市社科联意识形态工作领导小组，制定《市社科联（院）意识形态制度》，制度中规定了意识形态责任分工和责任清单，同时将“六个纳入”融入市社科联（院）业务工作中。
（2）意识形态工作责任制落实有差距。
进展情况：一是建立市社科联意识形态工作领导小组，制定《市社科联（院）意识形态工作制度》，加强意识形态工作责任制的落实。二是2021年3月，召开意识形态工作专题会议，对2020年度哲学社会科学领域的意识形态工作进行了分析研判。
5.形式主义依然存在
（1）政绩观存在一定偏差。
进展情况：一是加强对社科类社团调研工作的管理，明确了对社科类社团的常规调研和专项调研。二是对 “委托项目、重点项目、一般项目、青年项目、自筹项目、后期资助项目等实行抽查制度。
（2）文件照抄照搬。
进展情况：一是修改完善了《2019年度廉政风险防控工作实施方案》。二是加强联（院）内文件制作运行的规范性操作。
（3）谈心谈话走过场。
进展情况：召开巡察整改专题组织生活会，严格按照组织生活会要求制定实施方案、组织谈心谈话。
（4）工作作风不实，存在虚报夸大现象。
进展情况：一是2020年共召开支委会12次，主要研究支部党建、党风廉政建设的年度规划，研究制定“三会一课”、专题学习制度、党员固定活动日等工作计划，支部会议前的工作安排，以及支部的其他工作等等，有完整的会议记录。二是联（院）主要负责人与环节干部和重要岗位工作人员开展了廉政谈话共3次。
6.为民服务意识不强
“放管服”改革滞后，制定的社团学会成立审批流程图，未向服务对象公布，社团学会办事、咨询多有不便，没有打通服务“最后一公里”。
进展情况：一是已经在包头社科网上公布了学会（协会、研究会）成立审核流程，筹备所需样表也可直接在包头社科网下载。二是在包头社科网上公布学会管理部门联系人和联系电话，便于沟通。
（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面
7.基层党组织建设虚化弱化
（1）多年未组织召开党建会议。
进展情况：一是召开市社科联（院）党建、党风廉政建设暨意识形态工作专题会议，集体学习了相关制度办法。二是召开党建暨党风廉政建设工作会议，研究部署2021年机关党支部建设工作，讨论通过《2021年市社科联（院）机关党建工作要点》。
（2）换届工作不规范。
进展情况：一是向市委宣传部党总支上报《关于市社科联（院）党支部延期换届选举的请示》，并得到批复，同意延期换届。二是对支部工作的文件资料按年份和专题进行立卷归档，由支部组宣委员专人负责。
（3）党建制度不健全。
进展情况：在2021年1月20日前，制定了2021年支部工作三项制度，将党建工作与业务工作相融合，相互促进。
（4）党务干部不精通党务工作，对发展党员流程不熟悉；对党员发展工作不重视。
进展情况：一是党支部组宣委员认真自学了市委组织部相关制度办法，熟悉发展党员流程。二是1名群众向党组织提交《入党申请书》，组宣委员与申请人进行了谈话，并做了记录。
8.党内政治生活不规范
（1）支部组织生活资料严重缺失。
进展情况：一是召开支委会，研究部署组织生活会事宜，学习了《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》；二是召开市社科联党支部2020年度组织生活会和民主评议党员大会，会后将会议资料作了单独的归档。
(2)“三会一课”要求落实不到位。
进展情况：一是严格按照要求开展“三会一课”、支部党员固定活动日活动。二是创新形式推进党建工作。利用微信工作群，及时播发、转载时政要闻、民生热点以及市委市政府、市委宣传部重要安排部署。
9.两个责任落实不力
（1）落实主体责任意识不强。
进展情况：一是制定《2021年市社科联（院）党风廉政建设工作要点》，在党建暨党风廉政建设工作会议讨论通过；二是开支委会，研究部署召开党建暨党风廉政建设工作会议事宜，召开党建暨党风廉政建设工作会议，安排部署全年党风廉政建设工作。
（2）“一岗双责”空转。
进展情况：一是召开支委会，研究支部党风廉政建设工作并进行党建和党风廉政建设工作自查。参加市委宣传部2020年党支部书记抓党建工作述职评议会，我支部书记参会并进行述职。
（3）派驻监督有差距。
进展情况：一是制定了《驻市委宣传部纪检监察组2021年党风廉政建设工作要点》，对2021年度党风廉政建设工作任务作出要求。二是听取市社科联2020年党风廉政建设及班子成员履行“一岗双责”工作情况，对市社科联政治生态进行分析研判评价。三是监督督促市社科联对巡察提出的问题制定整改方案及整改台账；督促市社科联元旦、春节期间开展明察暗访自查；全面落实疫情防控主体责任，对开展强化新冠肺炎疫情防控工作进行监督。
（四）落实整改方面
10.2019年党支部会议记录仍存在2018年巡察反馈指出的问题。
进展情况：一是已指定专人负责支部会议记录，并对支部会议记录进行专业化管理。二是结合课题研究调研工作需要，制定《包头市社科项目调研函告管理办法》，积极协助课题组进行实地调研，不断提高调研实效和课题质量。
二、下一步工作打算
（一）做好市社科联第六次代表大会的换届筹备工作。
我联自2019年10月升格成为正县级群团机关至今，一直未配齐领导班子，导致市社科联换届工作一直无法开展，同时也影响了机关党支部专职副书记和专职纪检委员等岗位的设置。经请示,市委组织部已明确答复，做好换届前的筹备工作。现已将文件材料、组织架构等问题进行前期谋划。
（二）加强学会管理工作
在学会管理工作中，我单位只有行政登记前的初审和依法登记后的备案职权，学会管理工作难度相对较大。现有市互联网协会、市鸿易国学文化发展协会长期不组织学术活动、长期不与市社科联（院）联系，自巡察整改开始后，一直积极与这两家协会电话沟通，截至6月30日，这两家协会都没有按要求提交整改结果，已向市民政局发函，建议撤销两家学会。
（三）及时与自治区社科联对接建立我市社科文献大数据库事宜
已建构了全市实施社科文献大数据库的工作方案，并报自治区社科联。此项工作方案也已向分管领导做过专门汇报，但碍于我市的资金配套暂不具条件，只能因陋就简，从小处入手、基础做起，先做些配合性工作。
欢迎广大干部群众对专项巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话5619410,传真5619411；通讯地址:包头市九原区开元大街1号市党政办公大楼C0931；电子邮箱:btssky0931@163.com。
包头市社会科学界联合会
2021年8月2日
